Що таке Blue Card (Блакитна карта) і що вона дає - як отримати Niebieska karta UE у Польщі без відмови: вимоги, умови, документи

• umowa o pracę (трудовий договір);
• umowa o pracę nakładczą (надомна праця);
• umowa cywilnoprawna (цивільно-правовий договір). До цієї групи входять umowa zlecenia и umowa o dzieło - це прямо позначено в новій "Ustawie o rynku pracy i służbach zatrudnienia" як види "innej pracy zarobkowej" на підставі договорів цивільного права.

Для отримання Blue Card потрібно підтвердити, що іноземець володіє кваліфікаціями для роботи в обраній професії.

Тут діють два сценарії:

1. Регульовані професії

Якщо професія регульована (наприклад, лікар, медсестра, фармацевт, юрист, архітектор, бухгалтер-ревізор), кандидат зобов'язаний мати право на її виконання в Польщі. Це означає виконання додаткових умов, передбачених польським законодавством:

• нострифікація диплома або підтвердження кваліфікації,
• запис до відповідного професійного реєстру,
• членство в самоврядній організації (np. izba lekarska, adwokacka, architektów),
• окремий дозвіл на виконання професії.

Без виконання цих умов Blue Card для регульованої професії не видається.

2. Нерегульовані професії

Якщо професія не регульована, потрібно підтвердити "wyższe kwalifikacje zawodowe" (ст. 3 і ст. 127 Ustawy o cudzoziemcach). Закон передбачає два шляхи:

• диплом про вищу освіту тривалістю не менше 3 років, або
• кваліфікація, підтверджена досвідом роботи.

Досвід роботи замість диплома

Ustawa o cudzoziemcach (ст. 3) дозволяє замінити диплом досвідом роботи, але з різними вимогами:

• 3 роки стажу в останні 7 років - якщо професія включена до переліку міністра (повідомлення MSWiA, Monitor Polski 2025 poz. 549);
• 5 років стажу - якщо професії немає в цьому переліку, але вона є в Klasyfikacji zawodów i specjalności (Dz.U. 2025 poz. 620).

Перелік професій за art. 138a

Список затверджується Міністром внутрішніх справ і адміністрації та публікується в Monitor Polski. Він відповідає додатку I до Директиви (ЄС) 2021/1883.

До нього входять, зокрема, такі групи (за класифікацією ISCO):

• менеджери та фахівці в ІКТ (системні аналітики, програмісти, адміністратори баз даних і мереж, інженери-телекомунікаційники),
• інженери (електротехніка, електроніка, будівництво, механіка, хімія, екологія),
• фахівці природничих наук і математики (фізики, математики, аналітики даних),
• лікарі, стоматологи, фармацевти, медсестри, акушерки,
• викладачі середньої та вищої школи,
• архітектори, урбаністи, фахівці з фінансів і бізнес-аналізу.

• Обов'язкове страхування в NFZ (наприклад, при umowa o pracę або umowa zlecenia, коли сплачуються внески);
• Добровільний договір з NFZ (якщо немає обов'язкового титулу);
• Приватний полісщо прямо покриває лікування в Польщі (якраз те "підтвердження покриття витрат", про яке говорить закон).

Подати на Blue Card можуть тільки треті країни (наприклад, Україна, Білорусь, Грузія, Індія).

Громадяни Польщі, ЄС, ЄЕЗ та Швейцарії - не можуть, бо в них уже є право роботи без обмежень.

Власник Blue Card, виданої в Польщі, може тимчасово виконувати професійну діяльність в іншій країні ЄС до 90 днів протягом будь-яких 180 днів (art. 3 pkt 7ha, Ustawa o cudzoziemcach, Dz.U. 2025 poz. 1079.

Додаткових національних дозволів на роботу або віз не потрібно.

Це зручно, наприклад, для відряджень, тимчасових проєктів, зустрічей із клієнтами в іншій країні ЄС.

Після 12 місяців проживання з Blue Card у першій країні ЄС (наприклад, у Польщі) власник карти отримує право на переїзд до другої країни ЄС. В'їзд і легальне перебування там можливі за наявності чинної Blue Card, виданої в першій країні, і паспорта (ст. 21 ust. 1, Dyrektywa (UE) 2021/1883).

Однак власник Blue Card зобов'язаний подати заяву на видачу нової карти в другій країні якомога швидше, але не пізніше ніж через 1 місяць після в'їзду. До заяви додаються документи, що підтверджують виконання умов для Blue Card у новій країні. Держави-члени можуть самі визначити, хто подає заяву - іноземець чи роботодавець (art. 21 ust. 3).

Працювати в другій країні на підставі "старої" Blue Card можна тільки в перехідний період: право на роботу зберігається не пізніше ніж 30 днів після подання повної заяви. Окремого дозволу на роботу отримувати не потрібно, оскільки правовою базою слугує саме факт подання заяви на місцеву Blue Card (art. 21 ust. 2-3).

Сім'я власника Blue Card також має право супроводжувати його при переїзді в другу країну і оформити свої карти за спрощеними правилами, встановленими для членів сім'ї (art. 22 Dyrektywy).

Члени сім'ї власника Blue Card отримують карти побиту по "возз'єднанню" одразу, без очікування 2 років проживання в Польщі і можуть працювати без окремого zezwolenia na pracę. 

Володар Blue Card може, крім основної роботи за трудовим договором, вести додаткову діяльність як JDG (ІП/ФОП).
Умови ті самі, що й для громадян Польщі (art. 15 ust. 4, Dyrektywa (UE) 2021/1883).

Володарі Blue Card можуть складати періоди проживання за цією картою в різних країнах ЄС.

Заяву на резидентство подають у тій країні, де проведено останні 2 роки проживання за Blue Card.

Лояльні правила відсутності (ст. 16 ust. 3, Dyrektywa (UE) 2021/1883):

• допускається відсутність до 12 місяців поспіль,
• загальна сума відсутностей за 5 років - до 18 місяців.

Іноземцю достатньо повідомити воєводу про припинення роботи або зміну роботодавця протягом 15 днів (новий art. 134).

Blue Card у Польщі залишається дійсною навіть після втрати роботи. Закон дозволяє бути безробітним:

• до 3 місяці, якщо іноземець володіє Blue Card менше 2 років,
• до 6 місяцівякщо володіє нею 2 роки і більше (art. 134 ust. 1, Ustawa o cudzoziemcach).

Щоб отримати цей статус, потрібно виконати такі умови:

• 5 років законного і безперервного проживання в ЄС на підставі легального дозволу на перебування.
• Стабільний і регулярний дохід - дохід має покривати витрати на життя в Польщі без необхідності звертатися по соціальну допомогу.
• Достатнє житло - наявність місця проживання (оренда, власність, договір найму).
• Медичне страхування - обов'язкове страхування в NFZ або приватна страховка, що покриває всі витрати.
• Знання польської мови - необхідно скласти державний іспит на рівень B1 або пред'явити документ, що звільняє від іспиту (наприклад, польський диплом про завершену освіту).
• Відсутність загрози для громадського порядку та безпеки - заявник не повинен мати серйозних порушень закону.

Підсумовування термінів проживання в різних країнах ЄС

Володарі Blue Card можуть враховувати весь термін проживання за цією картою в різних країнах ЄС.
Приклад: 3 роки за Blue Card у Франції + 2 роки за Blue Card у Польщі = право на подачу в Польщі.
Для власників звичайних карт побиту зараховується тільки перебування саме в Польщі.

Останні 2 роки - у країні подачі

Незалежно від того, скільки років прожито в інших країнах ЄС, заяву на резидентство можна подати тільки в тій країні, де проведено останні 2 роки за Blue Card.

Лояльні правила відсутності (ст. 16 ust. 3, Dyrektywa 2021/1883)

• можна бути відсутнім до 12 місяців поспіль без втрати права,
• сумарно можна бути відсутнім до 18 місяців за 5 років.

Для звичайних карт діють суворіші норми: не більше 6 місяців поспіль або 10 місяців у сумі за 5 років.

Практична цінність для власника Blue Card

Можливість "переносити стаж" між країнами ЄС - головний бонус, якого немає у звичайних карт.

Більш гнучкі правила виїздів і відряджень (до 1 року поспіль).

Після отримання статусу резидента ЄС можна:

• жити і працювати в Польщі без обмежень за часом,
• користуватися захистом ЄС при тривалому перебуванні в інших країнах,
• подавати на громадянство Польщі (при виконанні додаткових умов).

Якщо професія регульована (медики, юристи, архітектори тощо), кандидат зобов'язаний мати польське право на її виконання:

• nostryfikacja диплома,
• wpis do rejestru,
• членство в самоврядуванні (np. izba lekarska, adwokacka).

Без цього Blue Card не дадуть, навіть якщо є диплом і стаж за кордоном.
Підстава: ст. 127 ч. 1 ст. 127 уст. 1 пкт. 1 літ. б ПКУ.

Для нерегульованих професій потрібні "wyższe kwalifikacje zawodowe" (art. 127 ust. 1 pkt 1 lit. c): диплом про вищу освіту не коротший за 3 роки, або досвід роботи:

• 3 роки за останні 7 років - якщо професія з переліку за art. 138a (Monitor Polski 2025 poz. 549),
• 5 років - якщо професія не включена до переліку.

Якщо в іноземця ні диплома, ні підтвердженого досвіду - Blue Card не видадуть.

Обов'язкова умова - зарплата не нижче 150% середньої по економіці за минулий рік (ст. 127 ст. 127 уст. 1 пкт. 3 ПКУ).

Якщо договір передбачає менше - Blue Card не дадуть.

Потрібно мати:

• ubezpieczenie zdrowotne (NFZ - обов'язкове або добровільне),
• або приватний поліс, що покриває лікування в Польщі. Підстава: art. 127 ust. 1 pkt 1 lit. d UoC.

Blue Card також не дадуть, якщо:

• іноземець подав неправдиві документи або відомості (art. 100 ust. 1 pkt 3 UoC),
• перебування іноземця може загрожувати обороні, безпеці або порядку публічному (art. 100 ust. 1 pkt 2 UoC),
• іноземець порушує przepisy візового або прикордонного режиму.
• виїзд із Польщі на тривалий термін,
• неправильно вказана адреса проживання,
• відсутність зворотного зв'язку з інспектором (банально можна пропустити важливий лист або дзвінок із проханням щось донести),
• недобросовісний роботодавець (наприклад, не платить ZUS за вас, є податкові борги),
• трудовий договір строком рівно на 3 місяці, а для Блакитної карти менше, ніж на півроку,
• невідповідність поточної професії диплому або стажу,
• невідповідність візи для мети подачі на ВНЖ. Наприклад, із туристичним типом С і зовсім не приймуть документи.

Негативне рішення завжди можна оскаржити в 14-денний строк з дня його отримання.